叹五年，延边州全力前进城乡专责发展，美丽乡村创立星火燎原、工业反哺农业、城市造就农村……在一系列强有力的“政策+项目”的“组合拳”下，延边城乡面貌较慢提高、基础设施更加完备、居民收入协商大位减。数据表明… 　　叹五年，延边州全力前进城乡专责发展，美丽乡村创立星火燎原、工业反哺农业、城市造就农村……在一系列强有力的“政策+项目”的“组合拳”下，延边城乡面貌较慢提高、基础设施更加完备、居民收入协商大位减。数据表明，2015年，延边州城镇人口超过150万人，户籍城镇化率超过70.2%，分别低于全国、全省30.3和21.8个百分点。

全州城镇常住人口居民人均农村居民收益为21734元，比上年快速增长9.6%;农村常住人口居民人均农村居民收益为8965元，快速增长5.9%，城镇化建设获得明显效益。　　夯实基础——增强产业承托　　专责城乡发展，必需把产业发展和产业挤满放到工作的首位，构成产业承托，这是城乡一体化的显然所在。在延边州，通过产业发展，为城乡居民获取同等就业机会，引领农村富余劳动力“洗”入城的生动事例比比皆是。

　　敦化市江南镇利民村距离镇中心1公里，有居民156户。过去，该村土路泥泞，房屋破旧，村内脏内乱，村民喝不上安心的自来水。2013年，敦化市通过“以城带县”发展模式，使该村走进一条以产业移往挤满造就人口移往挤满的新路子，城镇化建设绽放勃勃生机。

如今，该村摇身一变沦为现代宜居新的小区，村民过上了城里人的生活。　　近年来，江南镇以“工业兴镇、产业富民”为目标，不断扩大投放，减缓城镇建设步伐。总计征地面积约625.7公顷，牵涉到农户1014户。

已完成敖东工业园区，华康工业园区、六顶山5A级旅游区、302国道拓宽改建、吉珲高铁敦化段、鹤大高速敦化段及西出口、牡丹江堤防、开发区下石工业区等17个市级重点工程项目的征地工作。总计引入项目29个，已完成相同投资8.89亿元，已完成招商引资10.33亿元。企业预计超过1939户，工业总产值超过38亿元。

多达，到2016年末，江南镇城镇化率预计超过50%，社会总产值预计构建48.5亿元，同比2011年快速增长54%，年均增长速度9%;农民人均纯收入预计构建14625元，同比2011年快速增长92%，年均增长速度15%;镇本级财政收入预计构建1474万元，同比2011年快速增长63%，年均增长速度10%。　　过去五年，为构建产城融合、以业兴城、以城促业、以业稳人的可持续发展目标，延边州通过政策引领、市场驱动，大力前进经济发展方式改变和产业结构调整，希望做到大做到强劲医药、食品、旅游三大主导产业，改建提高木制品加工、能源矿产、装备制造三大传统产业，把服务业发展作为转型升级的突破口，着力培育发展壮大身体健康、物流、信息、文化等新兴业态。充分利用产业基础及资源、地理、政策等优势，坚实前进延吉市朝阳川镇、敦化市江南镇、珲春市英安镇等3个省级样板城镇建设，减缓农民集中于居住区、现代农业产业园区、工业园区“三区”同步发展。科学编成城镇规划，全力抓好项目建设，完备提高城镇综合承载能力，急剧前进农业移往人口市民化。

编成已完成《延边州新型城镇化规划(2014-2020年)》，奠定“一核、两级、三支点”城镇空间格局，以延吉、龙井、图们为“一核”，以敦化、珲春为“两极”，以和龙、汪清、安图为“支点”，以区域中心镇和边境乡镇为“分支点”的城镇化布局日趋完善。全州总计已完成工业固定资产投资1643.5亿元，划入省级管理的特色工业园区超过16个，为农村劳动力移往获取了非常丰富的低收入岗位。　　补足短板——完备基础设施　　城市和农村仅次于的差异在公共服务设施。延边城乡一体化建设并不是垫多少楼，让农民变为城里人，而是切换思维，补足农村的公共服务设施短板，构建城乡的公共服务平均分配。

　　“新农村的变化让我这老太太感觉很有面子。”和龙市东城镇光东村61岁的金莲福难凌心中的喜乐。在她的心头，最寒冷的要数习近平总书记来本村实地考察时说过的关于农村厕所革命的话语。

前不久，她家的室内卫生间竣工了，旱厕改建工程给她带给了便利。　　“在农村淘宝服务站就可以必要网购轿车，既省心又低廉。

”据阿里巴巴集团旗下农村淘宝敦化服务中心翰章乡东山村服务站副站长28岁的大学毕业生徐文瑶讲解，她的服务站自2015年7月1日营业以来，平均值每天最少能收到15笔送货订单，既有日常生活用品、农用物资，也有家用轿车。近年来，敦化市与阿里巴巴集团合作，在全市16个乡镇、303个行政村成立了45个“农村淘宝服务站”，让昔日居住于在偏僻山乡的村民构建了购物脚不来村。　　……　　五年来，延边州按照吉林省主体功能区规划拒绝，以建构适应环境国际区域合作的特色城镇化体系为目标，以侧重地区经济发展竞争力的提高、人民生活水平的提升和生产生活环境的提高为显然出发点，充分利用各种优惠政策，大大增大市政设施和民生领域根本性工程项目的建设，着力实行延龙图一体化区域路网升级改建工程，抓好城市保障性住房和廉租房建设，减缓棚户区和农村危房改造工程进度，大力实行农村人口饮水安全工程。

在以老城区为重点，已完成部分城市供热、供水、供电管网改建，完备城市垃圾和污水处理设施建设的同时，了解实行农村环境提高工程，全力前进吉林省东部绿色转型发展区建设，使全州城乡面貌从绿化到人居环境都再次发生了深刻印象变化。多达，自2013年以来，全州动工建设各类保障性住房67075套430.39万平方米。其中，城市棚户区改建39771套265.92万平方米;国有工矿棚户区改建19873套124.52万平方米;公共出租住房7431套39.95万平方米;改建农村危房33520户。

　　“外出就是柏油路，上街鞋底不沾泥!”“一到晚上，路灯就暗一起，咱的心也回来亮堂一起!”“用天然气吃饭、供暖，整洁便利又低廉!”……基础设施、公共服务设施完善，让我州大部分村民的固定资产急剧电子货币。近年来，州内外游客争相到和龙市西城镇金达莱村、安图县万宝镇红旗村等地观光旅游，对当地减免经商起着关键作用。

许多村民回应，“村里的基础设施日益完善，原本家里的房子没有人问津，现在房子还是原本的房子，可环境变了，靠日出租就能稳利保收，给多少钱都不卖了。”　　如今在延边，众多城里人争相到农村去感觉快乐时光。

延边州正在以实实在在的行动证明，城乡差距在增大。　　扫除瓶颈——前进配套改革　　做到个“城里人”，曾多次是很多“乡下人”的梦想。

人们执着的某种程度是一种“洋气”的身份，堪称吸附其上的种种福利确保。　　10月20日，珲春市马川子乡河南村村民崔某因上呼吸道病毒感染到村卫生室就医，村医韩日洙通过新农合信息平台给他班车克林霉素、地塞米松注射液等药，总额23.85元，其中新农合补偿13.50元，崔某自付10.30元。

崔某非常高兴：“国家医疗政策就越好，老百姓实惠就越多。”当天河南村卫生室还就诊了3名患者，补偿诊费、药费总计40余元。韩日洙说道，这是珲春市新农合管理中心时隔通车新农合医保用户刷卡就诊、续费之后，又发售村级卫生室便民服务措施，让农民患者在家门口就能享用门诊补偿待遇。

　　五年来，延边州完备涉及政策措施，实施户籍制度改革方案，增进农村富余劳动力向城镇的非农产业移往，最大限度地放松入城落户容许，引领人口有序挤满。在全州范围展开了“发展专业农场，增进土地流转”改革，使得农民从土地的约束中回头出来，提供更大的收益，由农民逆市民，造就农户光阴、土地流转。敦化市在社会保障和投融资制度改革方面先行先试，先后实施《实行区片地价村屯入城农民养老保险优惠政策》、《试点村失地农民养老确保实施办法》，采行多种方式，保证试点村失地农民养老确保仅有覆盖面积，大力引领失地农民参与城镇职工养老保险，保证农民入城安稳。

全面推行《试点村集体土地征税补偿分期缴纳实施办法》，使失地农民长年拥有土地的电子货币效益……　　一系列专责城乡社会事业发展的制度措施，让延边州农村与城市的差距日益增大——　　一组数据表明：2015年，全州城镇追加低收入5.01万人，已完成年度计划113.80%。农村劳动力移往低收入27.93万人，已完成年度计划133.02%。全年构建社会消费品零售总额481.3亿元，比上年快速增长9.7%。

其中，城镇零售额439.9亿元，快速增长9.3%;乡村零售额41.4亿元，快速增长13.3%。全州共计社会福利机构178家，享有床位数15800张，领养人数9140人。每千名老人享有床位数超过40张。

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